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《军机处·第1部》 作家：袁灿兴

Preface·引子

中国历代皇帝都势必面对的一个问题是，他必须诱骗职权，以确保皇权独尊；但又必须死心放权，以让臣子去向理纷纭复杂的事务。在均权与集权之间，怎样作念好均衡，是考量皇帝在野才略的遑急尺度。在清朝，雍正登基之后，培养石友大臣，打击一又党，整顿吏治，又在念念想边界打击异端，争夺公论阵脚，宣传清廷统领的正当性。在此流程中，雍正已启动构念念创设一个政治机构，这个机构专属于皇帝，由皇帝任命，唯皇帝是从。这个机构效果极高，又具备守秘性，但却莫得专属府衙，也莫得特意仕宦。它既能开心皇帝集权的需要，又能高效地处置军政，限度念念想，退缩一又党。雍正七年，带着这个机构的蓝图，雍正一手创设了影响清国国运，主执清国大政一百八十三年的军机处。

军机处创设后，议政王大臣会议、内阁被澈底架空，皇权一统，怙恶不悛。军机处的负责东谈主军机大臣，是由皇帝挑选内阁中的满汉大学士、各部尚书、侍郎等石友大臣担任。天然面目上到军机处上班是兼职，但基本上一直都在军机处办公。而自军机处诱导后，军国大事均由军机处负责。用兵时，由军机大臣决定计策办法，皇帝批准之后，再以谕旨发往前方。前方将领的陈述，经由军机处商议，奏报皇帝批准后，再发往前方实行。至于用兵时的戎马粮秣，山川地形，东谈主文地舆之类，都由军机处主执策动，这亦然后世照料本部的雏形了。

在遑急案件上，军机处能越过刑部，取得法律实行权。军机处审理案件，一是由军机大臣单独审讯，被审者押到内政府公所或步军统领衙门内罗致审问。另一种则由军机大臣会同刑部审讯。此案触及的都是当朝大员，故而交给军机大臣来处置。军机大臣还不错推选遑急职位仕宦，从六部尚书到各省督抚，乃至父母官员，由军机大臣开列名单，交给皇帝聘用。

军机大臣权势虽重，但伴君如伴虎，这亦然份高风险的奇迹。军机处的奠基东谈主意廷玉不过因为上书乾隆，请他对我方配享太庙的履历作念个保证，就招惹乾隆雷霆愤怒，不得安生。讷亲在金川前哨，久战无功，乾隆原来要让他去边域流放赎罪，不想因为讷亲私下面的几句挟恨话而送掉了人命。

军机大臣之中，能经久坐稳，安享高贵隆盛的，不过严慎执身，不植党营私。嘉庆朝担任了十几年首席军机大臣的庆桂，为东谈主本性慈悲，在核心数十年，规矩程矩，不敢有涓滴超过，毫无特地，相连干到了七十九岁才退休。其时东谈主以为他过于严慎，近乎沉进，可嘉庆却经久信任并重用他。被称为“三百年第一福分之东谈主”的潘世恩，该语言时就语言，该叩首时就叩首，该闭嘴时就闭嘴，得享遐龄，毕生祥瑞，后世子孙著述都作念得好，孙子潘祖荫还考中了状元。潘世恩的苏州同乡彭蕴章，在咸丰朝担任首席军机大臣，老前辈潘世恩的那套功夫学不来，干脆一言不发，官场东谈主送诨名“彭葫芦”。

除了军机大臣以外，军机章京亦然不成冷落的脚色。军机章京的使命极多，如拟定谕旨、随军机大臣出差、参与审理案件等等，这些使命中，最为遑急的是拟定谕旨。原来拟定谕旨是军机大臣的任务，经过本色操作之后，这份使命也被转给了军机章京。将起草谕旨的使命转给军机章京，一方面，既有助于提高军机章京们的积极性，给他们施展才华的契机，以向皇帝、军机大臣们讲明我方的才能。另一方面，也成心于军机大臣专一军政治务，提高军机处的使命效率与质料。就皇帝而言，也乐于看到军机章京们起草谕旨，这么不错均权，幸免军机大臣大权独霸的直快出现。

军机章京虽不似军机大臣那样申明显赫，标榜于汗青。但他们在其时职责要紧，担任撰写谕旨，整理政令、档案使命，并因其职位之遑急，而在官场中得回更多的晋升契机。从军机章京走出来的首席军机大臣就有讷亲、阿桂、庆桂、文孚、赛尚阿、穆荫、彭蕴章等。据统计，清代由军机章京升为军机大臣者有三十三名之多。军机章京们在政治上的光芒出路，也招引了更多的东谈主才投身其中，并视任军机章京一职为东谈主生的荣耀。

总体而言，军机处天然有权势过东谈主如和珅者，却从来未能对皇权酿成任何制约，更遑论胁迫。军机处不是弘扬的机构，军机大臣不是弘扬的官衔，既不错说它有权，也不错说它无权。只须皇帝最信任的大臣，才能入军机处。而在军机处，军机大臣所处置的一切事务，都是皇帝录用的，他们仅仅皇权所操控的木偶，并不具备任何主动性。在军机处的历史上，从来莫得出现过皇权与相权历害回击的直快，也从来莫得军机大臣的权势嚣张到不成限度的进程，这么不错说是军机处最告成的处所。

当雍正、乾隆两朝国力百废具兴之际，军机大臣们跟在皇帝后头，跃马扬鞭，开拓版图，无不逗留满志。到了嘉庆、谈光两朝，大清也曾启动走下坡路了。面对此景，嘉庆、谈光的聘用是守成，于是军机大臣们也拘谨了拳脚，小心翼翼地帮皇帝打点着山河，总算将大清的山河传了下去。雍正、乾隆、嘉庆、谈光四朝，是一个王朝由盛转衰的展示。在这个历史流程中，军机处起着什么样的作用，上演了何如的脚色，这是《军机处》第一部所要展示的内容。

《军机处》第二部将对咸丰、同治两朝加以磨砺。咸丰在历史上以苦命皇帝而有名，他主政的十一年，亦然首席军机大臣更换频率最快的期间，前后共有七个首席军机大臣。咸丰朝军机处也经历了诸多变革，如先人之制被冲破，恭亲王奕訢入主军机处，而由于显赫肃顺的出现，军机处被限度，军机大臣依附于肃顺。同治朝，在政争中胜出的奕訢，以居摄王的身份限度军机处，而在军机处之中又出现了汉东谈主大臣之间的南北之争。咸同期代，军机处出现了什么样的变化，对保管大清王朝的统领起着什么样的作用，将是我所要磨砺的内容。

《军机处》第三部将着墨于光绪、宣统两朝的军机处，通过军机处反应出晚清剧变。在清末，一系列影响着中国走向的遑急事件发生，从甲午中日干戈到戊戌变法，到义和团涌现，再到晚簇新政，大清王朝经历着疾风骤雨般的冲击，而在这么的大变革期间，手脚大清王朝核心的军机处该怎样粗放？军机大臣又是些什么样的东谈主物？他们对待新事务的作风又是怎样？曾影响大清国运的军机处，能否经得起历史的磨真金不怕火？

“起家词赋齐先泽，报国著述在此身。书生蝇头钻故纸，不输沙场斫贼刀。”一百八十三年的军机处，一笔巩固的历史，一群不落俗套的东谈主物，一堆有待挖掘的故事，在《军机处》三部曲之中，我将起劲给读者一又友们展示一个全面而真正的军机处。

袁灿兴

2014年5月

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